Tại chợ Kimironko ở Kigali, thủ đô Rwanda, dù không khí nhộn nhịp nhưng chẳng thấy bóng dáng túi nhựa. Nhận thức về môi trường ngày càng sâu sắc trong người dân địa phương; các nhà cung cấp tự nguyện cung cấp túi giấy hoặc túi tote có thể tái sử dụng, trong khi túi dệt và túi không-dệt đã trở thành những món đồ mới được yêu thích trên đường phố. Kể từ khi Rwanda ban hành lệnh cấm nhựa vào năm 2008, việc sản xuất, sử dụng, nhập khẩu và bán túi polyetylen đã bị cấm hoàn toàn và những người vi phạm phải đối mặt với các hình phạt nghiêm khắc. Biện pháp này không chỉ làm sạch môi trường chợ mà còn thể hiện sự tôn trọng và bảo vệ môi trường sinh thái của người dân Rwanda.
I. Những thay đổi ở chợ Kigali
Kể từ lệnh cấm nhựa của Rwanda năm 2008, nhận thức về môi trường tại các thị trường đã tăng lên, túi nhựa gần như biến mất và các lựa chọn thay thế như túi dệt và{1} không dệt đã trở nên phổ biến, làm thay đổi diện mạo của thành phố. Túi nhựa, một phát minh từng cách mạng hóa cuộc sống con người, hiện đang gây nhiều tranh cãi do khó phân hủy. Quá trình phân hủy tự nhiên kéo dài của nó không chỉ gây ô nhiễm nguồn đất, nước mà còn phân hủy thành những mảnh nhỏ trong đại dương, tiềm ẩn mối đe dọa đối với hệ sinh thái và sức khỏe con người. Tại Kigali, thủ đô của Rwanda, túi nhựa giờ đây hiếm khi được nhìn thấy nhờ lệnh cấm nhựa nghiêm ngặt của nước này được thực hiện vào năm 2008. Vào thời điểm đó, Kigali chứa đầy túi nhựa bỏ đi; những chất thải nhựa không thể phân hủy sinh học này không chỉ làm tắc nghẽn đường ống nước ngầm mà còn ảnh hưởng nghiêm trọng đến diện mạo của thành phố cũng như sức khỏe của người dân và động vật. Tuy nhiên, 10 năm sau, kết quả của lệnh “cấm nhựa” của Rwanda đã hiện rõ. Hai bên đường của thành phố có thảm thực vật tươi tốt và hầu như không có "ô nhiễm trắng" trên đường phố. Vẻ ngoài sạch sẽ và ngăn nắp của nó thuộc hàng đẹp nhất ở các thành phố châu Phi.
Vai trò chung của Chính phủ và người dân Rwanda Việc thực thi nghiêm ngặt của chính phủ và sự tuân thủ cao của công dân, cùng với sự hợp tác đổi mới từ khu vực tư nhân, đã giải quyết hiệu quả vấn đề ô nhiễm trắng, thể hiện sự chuyển đổi thành công của Rwanda. Trên thực tế, quá trình chuyển đổi thành công của Rwanda không chỉ dựa vào sự thực thi nghiêm ngặt của chính phủ mà còn vào sự tuân thủ của người dân và sự hợp tác đổi mới từ khu vực tư nhân. Trong khi nhiều quốc gia phát triển vẫn còn do dự về lệnh cấm hoàn toàn nhựa, thì Rwanda đã chứng minh rằng với ý chí mạnh mẽ của chính phủ, những công dân-tuân thủ luật pháp và sự hợp tác tích cực từ khu vực tư nhân, vấn đề ô nhiễm nhựa có thể được giải quyết một cách hiệu quả.
Cơ hội sử dụng và kinh doanh của các giải pháp thay thế không phải nhựa-Lệnh cấm nhựa đã tạo ra cơ hội kinh doanh mới cho vật liệu đóng gói bằng giấy. Một doanh nhân Trung Quốc đến từ Ôn Châu, tỉnh Chiết Giang, người đã điều hành các khách sạn và siêu thị ở Rwanda trong hơn 20 năm và đã chứng kiến sự chuyển đổi của đất nước từ tình trạng quá tải túi nhựa sang lệnh cấm hoàn toàn, cho biết: “Nhu cầu về túi giấy ngày càng tăng đã mang lại lợi ích cho các công ty như Bonus Industries Ltd.”. Ngày nay, siêu thị của anh chỉ cung cấp túi giấy và túi vải không-và anh đã quen với lối sống-không dùng đồ nhựa từ lâu. Trong giai đoạn đầu thực hiện chính sách, chính quyền thành phố Kigali nhấn mạnh tác hại của nhựa đối với môi trường và tầm quan trọng của việc tuân thủ thông qua nhiều kênh khác nhau, bao gồm các tài liệu chính thức, truyền hình và đài phát thanh. Ông thừa nhận rằng ban đầu, giống như những người khác, ông nghĩ chính sách này sẽ được nới lỏng. Tuy nhiên, chính phủ đã cử người đến kiểm tra nghiêm ngặt nhiều cửa hàng khác nhau và cửa hàng của anh đã bị phạt vì vi phạm các quy định về sử dụng túi nhựa, điều này khiến anh nhận thức sâu sắc rằng “không thể xem nhẹ luật nghiêm ngặt”.
II. Tác động toàn cầu của trải nghiệm ở Rwanda
Thực hành cấm nhựa tương tự ở Kenya
Kenya Rwanda đã thực hiện lệnh cấm nhựa nghiêm ngặt vào năm 2017 và đạt được những kết quả đáng kể: ít túi nhựa hơn, sử dụng các vật liệu thay thế và môi trường đô thị được cải thiện. Việc thực hành cấm nhựa của Rwanda đã làm gương cho Châu Phi và thế giới. Kenya, một quốc gia Đông Phi khác, cũng làm theo, thực hiện lệnh cấm nhựa thậm chí còn nghiêm ngặt hơn vào tháng 8 năm 2017, cấm hoàn toàn việc sử dụng, sản xuất và nhập khẩu túi nhựa thương mại và gia dụng, bao gồm cả túi tote và túi dẹt. Những người vi phạm phải đối mặt với mức phạt lên tới 4 triệu shilling Kenya (khoảng 39.600 USD) và tối đa 4 năm tù.
III. Chính sách cấm nhựa ở Châu Phi Khuyến khích trên khắp các châu lục và toàn cầu
Đánh giá về chính sách cấm nhựa của Liên hợp quốc và chính phủ các nước cho thấy hợp tác khu vực và công nghệ tiên tiến có thể giảm ô nhiễm nhựa hiệu quả hơn và thúc đẩy bảo vệ môi trường toàn cầu. Vào tháng 6 năm nay, tại hội nghị thượng đỉnh G7 tổ chức ở Quebec, Canada, Tổng thống Kagame của Rwanda đã chia sẻ kinh nghiệm 10 năm-của đất nước ông với lệnh cấm nhựa và nhấn mạnh tầm quan trọng của quan hệ đối tác công-tư nhân. Ông cho rằng việc thu hút khu vực tư nhân tham gia tìm kiếm các giải pháp khả thi không chỉ giúp giảm khả năng chống lại sự thay đổi mà còn tạo ra việc làm và nguồn thu nhập mới. Cuối cùng, người dân, người dân và khách du lịch Rwanda sẽ được hưởng lợi khi tận hưởng cuộc sống trong một môi trường sạch sẽ hơn.
Năm nay, một báo cáo của Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP) đã liệt kê hơn 80 quốc gia trên toàn thế giới đã thực hiện lệnh cấm hoặc hạn chế nhựa, 28 trong số đó nằm ở Châu Phi. Các quốc gia như Maroc và Niger cũng đã gia nhập hàng ngũ cấm nhựa, nhưng hiệu quả thì khác nhau. Kenya phải đối mặt với hai thách thức lớn trong quá trình cấm nhựa: tìm kiếm vật liệu thay thế có hiệu quả kinh tế và đảm bảo lệnh cấm áp dụng cho các nước láng giềng để ngăn chặn buôn lậu nhựa. Mohamed, Giám đốc khu vực Châu Phi của UNEP, cho biết... Atani gợi ý rằng việc thiết lập các kế hoạch cấm nhựa trong khu vực sẽ giúp thực thi lệnh cấm hiệu quả hơn. Đồng thời, các chính phủ, khu vực tư nhân và xã hội dân sự cần hợp tác để đảm bảo chính sách cấm nhựa có hiệu quả.
